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罗仲夏近来心情大好，申绍、申胤两兄弟的到来，打破了他人才匮乏的壁垒。

至此，罗仲夏终于有了一个稳固的政治班底。

得益于他通过最朴实、直接的速成培训，培养出大量基层胥吏，整个国家机器运转得尤为高效。任何政令下达，都有充足的吏员负责执行处理。

内部根基既稳，罗仲夏也开始将目光投向外部。

首要目标，便是河东盐池。

正当罗仲夏思忖用兵之策时，忽闻申胤求见。

“见过大王！”

申胤如今正是春风得意。当初收到兄长来信时，族中长老都劝他三思而行，但他却毫不犹豫地选择前来洛阳。

申胤深知兄长的性情，若不是真正遇到心中认定的明主，绝不会如此热切地邀他前来，即便当年受苻坚器重时，也未曾如此。

来到洛阳，亲眼目睹此地气象万千，又与罗仲夏彻夜长谈，申胤这才明白兄长为何认定这位年轻的大王。

他那份热血信念与超凡能力，确实是罕见的一代英主。受其感染，连自己都仿佛年轻了许多。

“坐！参军来得正好，孤正有事与你商议。”

罗仲夏示意申胤在前方坐下。两人之间仅隔一张案几，几上正铺着一幅河东地图。

申胤看着地图，会心一笑：“属下与大王想到一处去了。”

罗仲夏毫不意外申胤的眼光，点头道：“缺盐一直是孤的心病。库存虽还有些余裕，但若无稳定来源，终究不是长久之计。”

青州的私盐渠道已被切断。

东晋朝廷固然被一群糊涂虫占据，却也不乏个别能人。罗仲夏获取盐的途径无非两条：不是来自河东，就是来自青州。河东不在他掌控之中，他们无权管理。但青州属晋室管辖，为了避免青州盐入洛阳，他们再次提升了对盐产的管控。小规模zousi难以禁绝，但大规模通路已被彻底封死。

罗仲夏道：“说说你的看法。”

申胤手指地图，分析道：“如今河东有三股势力：据守安邑的苻丕，以及掌控河东盐池的慕容冲和姚苌……”

苻丕当初在邺城说得动听，声称要入关支援其父苻坚。但他率军穿过太行山进入并州后，受到骠骑将军张蚝和并州刺史王腾迎接，便就此驻扎下来重整旗鼓，着手清理并州叛军。

河东属并州境内，理论上归苻丕管辖。

但苻丕在并州并不安稳，周边叛军四起，北方草原更是分裂严重：刘库仁之子刘显自立，导致独孤部内乱不止，更有南下劫掠之意，苻丕无暇处理占据河东盐池的慕容冲和姚苌。以至于让他们双方的触手从关中伸入河东。

“毋庸置疑，眼下正是夺取安邑的最佳时机。慕容冲、姚苌心思多在关中，苻丕则专注北方。安邑虽地势险要，但在当前形势下，取之不难。只要击退慕容冲与姚苌，再破安邑，便能以安邑为据点控制整个河东郡，将盐池彻底掌握在手。”

“即便拿下河东后，防守压力会成倍增加，但盐税之利，足以弥补这点不足。”

罗仲夏听罢，微微点头。